Стаття 368 КК України: підкуп службової особи та кримінальна відповідальність

Зміст

1. Що таке підкуп службової особи за Кримінальним кодексом України
2. Стаття 368 КК України
3. Частини статті 368 КК України
4. Яка відповідальність передбачена за ст. 368 КК України
5. Інші корупційні злочини у Кримінальному кодексі України
6. Адвокат по ст. 368 КК України
7. Юридична допомога у справах про службове підроблення
8. Поширені запитання

Корупція у сфері публічного управління залишається однією з найсерйозніших системних проблем в Україні та безпосередньо підриває законність у роботі органів державної влади. 368 ККУ – центральна антикорупційна норма, що встановлює кримінальну відповідальність службових осіб публічного сектору за одержання неправомірної вигоди у будь-якій формі.

1. Що таке підкуп службової особи за Кримінальним кодексом України

Корупційні злочини, передбачені розділом XVII Особливої частини КК України, охоплюють широке коло суміжних складів із власним предметом правового захисту та специфічним колом суб’єктів. Ст. 368 КК України поширюється виключно на службових осіб публічного сектору і відрізняється від зловживання впливом (стаття 369-2 КК), незаконного збагачення (стаття 368-5 КК) та провокації підкупу (стаття 370 КК) передусім наявністю прямого зв’язку між отриманою вигодою та конкретними службовими діями чи бездіяльністю суб’єкта в межах наданих повноважень.

Визначення підкупу службової особи у КК України

Підкупом вважається отримання, вимагання або обіцянка неправомірної вигоди службовцем за вчинення або невчинення дій у межах своїх службових повноважень.

Суб’єктом злочину є виключно службова особа у значенні примітки до статті 364 КК, тобто особа, яка постійно, тимчасово або за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади чи місцевого самоврядування або обіймає в органах державної влади посади, пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій.

Нормативну основу відповідальності формує Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII, яким визначено корупцію як використання службових повноважень з метою одержання неправомірної вигоди для себе або інших осіб.

Суб’єктивна сторона злочину передбачає виключно прямий умисел, тобто особа усвідомлює незаконний характер вигоди і свідомо бажає її одержати; необережна форма вини для цього складу є неможливою.

Отримати консультацію

Які дії вважаються одержанням неправомірної вигоди

Об’єктивна сторона злочину охоплює три самостійні форми:

1. пропозиції, обіцянки або одержання вигоди – безпосередньо чи через посередника: готівка, безготівковий переказ, нерухомість, корпоративні права або послуги;
2. прохання надати вигоду – пряме або завуальоване звернення, що спонукає особу до незаконної передачі благ;
3. вимагання – умисне створення умов, за яких особа вимушена передати вигоду задля захисту своїх законних інтересів від шкідливих наслідків.

Вигода може призначатися службовій особі безпосередньо або в інтересах третьої особи, яку визначила сама службова особа. Злочин вважається закінченим із моменту вчинення будь-якої з цих форм незалежно від того, чи виконала службова особа обумовлені нею службові дії.

2. Стаття 368 КК України

368 ККУ у взаємодії зі статтями 368-3, 368-4, 369 та 369-2 утворює комплексний механізм кримінально-правової протидії корупції у різних сферах суспільних відносин. Пріоритет у застосуванні цієї норми щодо публічних службовців належить НАБУ та Вищому антикорупційному суду, які здійснюють досудове розслідування та судовий розгляд таких справ.

Основні положення статті 368 Кримінального кодексу України

368 КК побудована на принципі диференційованої відповідальності тобто чотири частини послідовно обтяжують санкцію залежно від розміру предмета злочину, службового статусу суб’єкта та наявності кваліфікуючих обставин.

За 368 ККУ склад злочину включає чотири обов’язкові елементи:

1. спеціальний суб’єкт;
2. об’єкт захисту (порядок непідкупного виконання публічних функцій);
3. формальну об’єктивну сторону;
4. прямий умисел.

Розміри вигоди закріплено у примітці:

• значний – від 100 н.м.д.г.;
• великий – від 200 н.м.д.г.;
• особливо великий – від 500 н.м.д.г.

Отримати консультацію

3. Частини статті 368 КК України

Структура ККУ ст. 368 побудована за ієрархічним принципом, тобто кожна наступна частина охоплює ознаки попередньої та доповнює їх. Від правильно встановленої частини залежать три ключових процесуальних наслідки, а саме підслідність провадження, застосовуваний запобіжний захід та строк давності. Одночасне застосування кількох частин до одного діяння є неможливим.

Частина 1 статті 368 КК України

Перша частина закріплює базовий некваліфікований склад і передбачає штраф від 1 000 до 4 000 н.м.д.г., пробаційний нагляд до трьох років або позбавлення волі на строк від двох до чотирьох років із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю строком до трьох років.

Частина друга встановлює відповідальність при значному розмірі вигоди – позбавлення волі від трьох до шести років.

Ч. 3 ст. 368 КК України є найпоширенішою кваліфікацією у практиці НАБУ і охоплює такі обтяжуючі обставини:

1. великий розмір вигоди;
2. вчинення особою відповідального становища (суддею, прокурором, слідчим або керівником органу);
3. повторність;
4. попередня змова групою осіб;
5. поєднання з вимаганням.

Санкція за 368 ч. 3 КК України – від п’яти до десяти років позбавлення волі з конфіскацією майна та позбавленням права обіймати посади.

Отримати консультацію

Частина 4 статті 368 КК України

Ч. 4 ст. 368 КК України застосовується за однієї з двох альтернативних підстав, тобто якщо предметом є вигода в особливо великому розмірі або якщо суб’єктом виступає особа особливо відповідального становища.

Вичерпний перелік таких осіб закріплено у пункті 3 примітки до статті: Президент України, Прем’єр-міністр, члени Кабінету Міністрів, народні депутати, судді Конституційного Суду та Верховного Суду, Голова НБУ, Генеральний прокурор, Директор НАБУ та Директор ДБР.

368 ККУ ч. 4 передбачає позбавлення волі від восьми до дванадцяти років з конфіскацією майна та позбавлення права обіймати посади строком до трьох років.

4. Яка відповідальність передбачена за ст. 368 КК України

Стаття 368 ККУ відрізняється від більшості корупційних норм обов’язковим характером додаткового покарання, тобто позбавлення права обіймати посади передбачено в усіх частинах без винятку, тоді як конфіскація майна є обов’язковою лише у третій та четвертій.

Ч. 3 ст. 368 Кримінального Кодексу України та четверта частина належать до особливо тяжких злочинів, тому строк давності для них становить 15 років відповідно до статті 49 КК України.

Важливою гарантією для надавача вигоди є норма частини 5 статті 354 КК, яка зазначає, що особа, яка запропонувала або передала вигоду, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо до виявлення цього факту органом розслідування вона добровільно повідомила правоохоронців і активно сприяла розкриттю злочину. Це правило не поширюється на підкуп посадовців іноземних держав та міжнародних організацій, що прямо передбачено Закону України «Про запобігання корупції».

Отримати консультацію

5. Інші корупційні злочини у Кримінальному кодексі України

Стаття КК 368 є лише однією зі складових ширшої системи антикорупційних норм. є лише однією складовою системи антикорупційного законодавства. Крім неї, закон передбачає кримінальну відповідальність за інші корупційні діяння, зокрема:

• Стаття 368-3 КК України – підкуп службових осіб приватних підприємств, керівників та інших посадових осіб, які виконують функції, схожі на публічні.
• Стаття 368-4 КК України – підкуп осіб, що надають публічні послуги (нотаріуси, аудитори, приватні виконавці, арбітражні керуючі тощо).
• Стаття 369 КК України – пропозиція або надання неправомірної вигоди службовій особі.
• Стаття 369-2 КК України – зловживання впливом, коли особа отримує вигоду за використання свого впливу на рішення посадових осіб.
• Стаття 368-5 КК України – незаконне збагачення, тобто набуття активів, явно несумісних із законними доходами.
• Стаття 370 КК України – провокація підкупу, коли особа підбурює службовця до отримання неправомірної вигоди.

Стаття 368-3 КК України

ККУ 368-3 встановлює відповідальність за підкуп службовців, юридичних осіб приватного права, а саме керівників, головних бухгалтерів, начальників структурних підрозділів підприємств і організацій приватної форми власності.

Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання вигоди службовою особою приватного підприємства за вчинення дій із використанням наданих повноважень кваліфікується саме за цією нормою, а не за ст. 368. Санкція за частиною четвертою передбачає позбавлення волі від трьох до семи років із конфіскацією майна та позбавленням права обіймати посади до трьох років.

Стаття 368-4 КК України

368-4 ККУ поширюється на осіб, що надають публічні послуги: аудиторів, нотаріусів, оцінювачів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, третейських суддів та незалежних посередників у колективних трудових спорах. Законом № 4009-IX від 9 жовтня 2024 року перелік таких суб’єктів розширено. Максимальна санкція за частиною четвертою передбачає від чотирьох до восьми років позбавлення волі з конфіскацією майна та позбавленням права обіймати посади строком до трьох років.

Отримати консультацію

6. Адвокат по ст. 368 КК України

Адвокат у справах про підкуп забезпечує захист клієнта на всіх етапах кримінального провадження і виконує таку роботу:

1. Захист на етапі досудового слідства.
2. Перевірка допустимості доказів.
3. Участь у слідчих діях та допитах.
4. Оскарження обрання або продовження запобіжного заходу.
5. Формування позиції захисту в суді.
6. Оскарження вироку в апеляції та касації.

7. Юридична допомога у справах про службове підроблення

Юридична допомога у справах про підкуп службової особи – це гарантія того, що ваші права будуть надійно захищені на всіх етапах провадження. Своєчасне звернення до фахівця допомагає уникнути помилок, забезпечує ефективну стратегію захисту і мінімізує ризики кримінальної відповідальності.

Адвокат Руслан Ружицький має багаторічний досвід у кримінальних справах, пов’язаних із службовими правопорушеннями. Якщо вам потрібна консультація або правова підтримка у справах про підкуп за ст. 368 ККУ, можна звернутися безпосередньо через сайт, у соцмережах чи за номер телефону.

Отримати консультацію

8. Поширені запитання

1️⃣ Чи може людина бути притягнута до відповідальності за пропозицію хабара?

Так. Стаття 369 КК України встановлює самостійний склад злочину за пропозицію або надання вигоди службовій особі, який вважається закінченим із моменту висловлення пропозиції – незалежно від реакції службовця.

2️⃣ Чи можуть притягнути до відповідальності посередника у передачі хабара?

Так. Одержання вигоди через посередника охоплюється диспозицією 368 ККУ. Посередник, який усвідомлював незаконний характер своїх дій, несе відповідальність як співучасник відповідно до статті 27 КК України.

3️⃣ Чи впливає службове становище особи на кваліфікацію правопорушення?

Безумовно. Обіймання відповідального або особливо відповідального становища є самостійною кваліфікуючою ознакою, що переводить діяння до третьої або четвертої частини статті та суттєво підвищує санкцію. Перелік таких осіб є вичерпним і закріплений у примітці до статті.