Перевірка документів та повістки на блокпостах
Руслан Ружицький
адвокат
Зміст
1. Вручення повісток на блокпостах
Блокпост є зручним місцем для вручення повістки, бо під час його проїзду поліцейські та інші уповноважені особи мають законне право перевірити документи особи. А якщо дані особи встановили, то вже й повістку виписати легше. Тому практику вручення повісток на блокпостах ТЦК та СП використовує та буде використовувати.
2. Як відбувається вручення повісток на блокпостах
На практиці є два варіанти вручення повісток на блокпостах. Перший варіант, це коли є справжній блокпост на вʼїзді-виїзді з міста. Другий варіант, коли поліція з працівниками ТЦК роблять імпровізований самовільний незаконний блокпост в межах міста.
В обох випадках повістку виписують на місці, коли на ній вже стоїть підпис керівника ТЦК та печатка. Чому таке оформлення повістки на блокпості незаконне і як це може використати адвокат з мобілізації читайте в статті Правила вручення повісток 2024.
3. Чим керується ТЦК та поліція при врученні повісток на блокпостах
Я зараз поясню, чому вручення повісток на блокпостах незаконне.
ТЦК та поліція керуються Порядком перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, затв. постановою КМУ від 29.12.2021 №1456 (далі – Порядок).
Він передбачає десять підстав, які дають право зупиняти транспортний засіб. З них 9 підстав це стандартні підстави, які діють у звичний час, і лише одна додаткова підстава, яка виникає в період дії воєнного стану.
Відповідно до Порядку, уповноважена особа має право зупиняти транспортні засоби в разі:
- порушення водієм Правил дорожнього руху;
- якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу;
- якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об’єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення;
- якщо транспортний засіб перебуває в розшуку;
- необхідності здійснення опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути;
- необхідності залучення водія транспортного засобу до надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод;
- необхідності обмеження чи заборони руху транспортних засобів;
- якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;
- порушення порядку визначення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв;
- проїзду транспортних засобів через блокпости та контрольні пункти в’їзду-виїзду.
Як ви бачите, такої підстави для зупинки транспортного засобу як необхідність вручення повістки в переліку нема. Нема в переліку також такої підстави як перевірка дотримання особою правил військового обліку.
Для зупинки з такої підстави, на момент зупинки вже має бути інформація, що конкретна особа вчинила адміністративне правопорушення, зокрема порушення у сфері військового обліку чи мобілізації. Якщо цього нема, то зупиняти авто не мають права.
Відповідно, якщо вас зупиняють, то зупинитися все ж треба. Ви не знаєте, яка причина зупинки, поки не запитаєте в поліції. Але якщо вам кажуть що причина зупинки — підстава, якої нема в вищенаведеному переліку, то свої документи ви можете не показувати.
4. Незаконна зупинка на блокпостах
Визначення, що таке блокпост, дає Порядок встановлення особливого режиму в’їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан затв. постановою КМУ від 29.12.2021 №1455.
блокпост – посилений контрольно-пропускний пункт, який за рішенням військового командування тимчасово встановлюється на вході/виході (в’їзді/виїзді) на територію/з території, де введено воєнний стан і встановлено особливий режим (за винятком державного кордону).
Таким чином, блокпост це КПП, який облаштований на вʼїзді-виїзді з міста і для його облаштування має бути рішення військового командування. Якщо рішення нема і блокпост в межах міста, то він є незаконним.
Натомість поліція разом з ТЦК практикують встановлювати самовільні імпровізаційні пости в межах міста. Вони перегороджують своїми машинами проїжджу частину вулиці, починають зупиняти усіх підряд і кажуть: це блокпост. Однак це не блокпост і зупиняти авто та перевіряти документи з підстав проїзду цього блокпоста вони не мають права.
5. Що робити якщо зупинили на блокпості
Якщо вас зупинили на імпровізованому блокпості в межах міста — це є незаконно. Якщо після цього у вас виявили якесь порушення, наприклад, не було вогнегасника, і винесли постанову, то такі дії можна визнавати незаконними. Підставою для цього є те, що первинна дія, тобто зупинення авто, була незаконною.
РР адвокат
Корисно почитати:
Повістки на вулиці, силою тягнуть в ТЦК
Первинна юридична консультація
Опишіть ситуацію і ми скажемо чим можемо допомогти


