Відстрочка від мобілізації 2026
Руслан Ружицький
адвокат
Зміст
Це питання залишається одним із найактуальніших для мільйонів українців. Воєнний стан продовжено до травня 2026 року відповідно до Закону України від 14.01.2026 №4758-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації». Це означає, що правила призову громадян на військову службу залишаються чинними, а питання законного звільнення від призову набуває особливої ваги для військовозобов’язаних.
1. Відстрочка від мобілізації в Україні
Звільнення від мобілізації – це правовий статус, який надається військовозобов’язаним особам за наявності визначених законом підстав і звільняє їх від призову на військову службу під час мобілізації на встановлений строк. Важливо розрізняти поняття «відстрочка» та «відтермінування від мобілізації». Перша надається на підставі ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 №3543-XII, тоді як відтермінування стосується переважно осіб, які перебувають за кордоном.
Відстрочка від мобілізації у військовий час регулюється також постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період». Цей документ визначає процедурні аспекти, а саме порядок подання документів, строки розгляду заяв, механізми автоматичного продовження статусу.
З листопада 2025 року набули чинності зміни, які дозволяють оформлювати звільнення від призову онлайн через застосунок «Резерв+» або через Центри надання адміністративних послуг (далі – ЦНАП). Це суттєво спростило процедуру для призовників військовозобов’язаних та резервістів, адже тепер не потрібно особисто відвідувати територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (далі – ТЦК) для подання первинної заяви. Водночас впроваджено автоматичне продовження для категорій, чиї підстави підтверджуються державними реєстрами.
Військовозобов’язані зобов’язані своєчасно повідомляти ТЦК про зміни, які можуть вплинути процедуру, наприклад, досягнення дитиною повноліття, зміна стану здоров’я особи, за якою здійснюється догляд, або припинення навчання.
2. Стаття 23 Закону України про мобілізацію
Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» є центральним нормативним актом, який визначає підстави для відстрочки від мобілізації. Він складається з дев’яти частин, кожна з яких регулює окремі категорії військовозобов’язаних та встановлює конкретні умови для надання звільнення від мобілізації.
Перелік підстав не може бути розширений на розсуд територіального центру комплектування та органів місцевого самоврядування. Кожна підстава має бути документально підтверджена відповідно до вимог чинного законодавства.
Підстави включають соціальні, медичні, професійні та інші чинники. Зокрема, ч. 1 ст. 23 містить 24 пункти з переліком осіб, які не підлягають призову. Кожен пункт детально визначає умови, за яких надається звільнення.
Частина 7 статті 23 встановлює, що перевірка підстав щодо надання військовозобов’язаним звільнення від призову здійснюється територіальним центром комплектування та соціальної підтримки. Частина 8 передбачає можливість оформлення через Єдиний державний реєстр призовників військовозобов’язаних та резервістів на підставі даних з інших державних реєстрів.
Частина 9 ст. 23 містить важливу норму про те, що Єдиним державним реєстром забезпечується неможливість надання звільнення більше ніж одному військовозобов’язаному з підстав, зазначених у пунктах 9-14 частини першої. Це стосується підстав, пов’язаних з доглядом за хворими родичами, коли звільнення від мобілізації може отримати лише одна особа на одного хворого родича.
Важливо також звернути увагу на ч. 2 та 4 ст. 23, які передбачають, що особи, які мають право на звільнення, можуть бути прийняті на військову службу за контрактом за їх бажанням.
3. Хто має право на відстрочку від мобілізації
Перелік осіб, хто має право на відстрочку, визначений виключно ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Станом на початок 2026 року цей перелік включає кілька основних категорій.
До цієї категорії осіб, які мають звільнення за професійними та посадовими ознаками належать особи:
- заброньовані працівники підприємств критичної інфраструктури, включених до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2024 №1487;
- працівники, заброньовані за органами влади інших державних органів та органами місцевого самоврядування;
- працівники органів військового управління, військових частин Збройних Сил України;
- дипломатичні службовці МЗС України з дипломатичним рангом Надзвичайний і Повноважний Посол;
- державні службовці категорії «А» та спеціалісти з кібербезпеки в органах Президента, Верховної Ради та Кабінету Міністрів.
Важливою умовою для бронювання є офіційна заробітна плата не менше 21 617,50 гривень на місяць.
Відстрочка від мобілізації за станом здоров’я надається наступним категоріям:
- особи з інвалідністю I, II або III групи, встановленої в порядку, визначеному Законом про відстрочку від мобілізації;
- військовозобов’язані, визнані військово лікарської комісії (далі –ВЛК) тимчасово непридатними до військової служби на термін 6-12 місяців;
- особи, які потребують повторного оцінювання повсякденного функціонування особи для підтвердження інвалідності.
Для отримання такого звільнення необхідне обов’язкове проходження медичного огляду у військово-лікарської комісії. ВЛК приймає рішення на підставі медичної документації та результатів обстеження. У п.2 ч.1 ст.23 відстрочка передбачає, що у разі тимчасової непридатності військовозобов’язаний зобов’язаний пройти повторне ВЛК після закінчення строку.
Особи з інвалідністю II та III груп, встановленою у 2022–2024 роках, мають пройти повторне оцінювання повсякденного функціонування експертними командами до 1 квітня 2026 року для підтвердження стану здоров’я та потреби в догляді або підтримці.
Категорія придатності до військової служби визначається відповідно до Додатку 1 до наказу Міністерства оборони України про військово-лікарську експертизу. Кому надається відстрочка від мобілізації?
Існують такі категорії:
- «А» – придатний;
- «Б» – придатний з незначними обмеженнями;
- «В» – обмежено придатний;
- «Г» – тимчасово непридатний;
- «Д» – непридатний.
Право на відстрочку надається особам з категоріями «Г» та «Д», а також особам з інвалідністю.
Сімейні обставини охоплюють найчисленнішу категорію військовозобов’язаних, які мають право зв’язку з необхідністю утримання або догляду за членами сім’ї.
Батьки та опікуни дітей:
- жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років;
- батьки, які самостійно виховують дитину віком до 18 років, коли другий з батьків помер, позбавлений батьківських прав або визнаний зниклим безвісти;
- опікуни, піклувальники, прийомні батьки дитини з інвалідністю віком до 18 років;
- батьки дітей з тяжкими захворюваннями (онкологічні, дитячий церебральний параліч, цукровий діабет I типу), що підтверджується документом лікарсько-консультативної комісії;
- усиновлювачі, опікуни дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування.
Особи, які здійснюють догляд за дорослими родичами:
- військовозобов’язані, зайняті постійним доглядом за хворою дружиною, батьками, які потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної команди з оцінювання або рішенням експертної команди;
- особи, на утриманні яких перебуває повнолітня дитина з інвалідністю I або II групи;
- опікуни осіб, визнаних судом недієздатними;
- члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом.
Подружжя військовослужбовців та осіб з інвалідністю:
- жінки та чоловіки, які мають дитину віком до 18 років і чоловіка (дружину), який проходить військову службу;
- військовозобов’язані, які мають дружину (чоловіка) з інвалідністю I або II групи;
- особи з дружиною (чоловіком) з інвалідністю III групи внаслідок онкологічного захворювання або відсутності кінцівок.
Право на відстрочку для багатодітних батьків втрачається у разі заборгованості зі сплати аліментів понад три місяці, що забезпечує фактичне утримання дітей.
Для підтвердження відсутності заборгованості по аліментах подається актуальна довідка з органів або від приватного виконавця. У разі виявлення заборгованості, звільнення від мобілізації може бути достроково скасоване комісією при ТЦК.
Також слід зазначити, що особи, які здійснюють догляд за хворими родичами, мають право лише за умови, що інші працездатні члени сім’ї відсутні або самі потребують догляду.
Відстрочка від мобілізації для здобувачів освіти та наукових працівників надається:
- студентам денної або дуальної форми навчання, які здобувають рівень освіти вищий за раніше здобутий;
- докторантам та особи, зараховані до інтернатури;
- науковим і науково-педагогічним працівникам з науковим ступенем при роботі не менш як на 0,75 ставки;
- педагогічним працівника закладів освіти;
Освітнє звільнення від призову надається лише при послідовному здобутті вищих рівнів освіти та не поширюється на заочну форму. Водночас бакалавр має право на відстрочку для магістратури, а магістр – для аспірантури.
Дуальна форма здобуття освіти надає звільнення від мобілізації за умови підтвердження факту навчання довідкою закладу освіти, а наукові та науково-педагогічні працівники – за наявності наукового ступеня та роботи за основним місцем не менше ніж на 0,75 ставки.
Звільнення від мобілізації за особливими обставинами мають особи:
- близькі родичі осіб, які загинули або пропали безвісти під час антитерористичної операції або відсічі збройної агресії;
- члени сімей осіб, яким посмертно присвоєно звання Герой України за мужність під час Революції Гідності;
- особи, звільнені з російського полону (призиваються лише за згодою);
- особи, позбавлені свободи внаслідок збройної агресії (призиваються лише за згодою);
- військовозобов’язані до 25 років, які пройшли базову підготовку (призиваються лише за згодою).
4. Як отримати відстрочку від мобілізації
Це питання вимагає розуміння як матеріальних підстав, так і процедурних аспектів. Процедура оформлення залежить від конкретної підстави та наявності необхідних документів у державних реєстрах.
Порядок отримання звільнення від призову регулюється постановою Кабінету Міністрів України №560 та передбачає кілька альтернативних способів подання документів:
- онлайн через застосунок «Резерв+» для категорій з підтвердженням даними державних реєстрів;
- через ЦНАП з паперовими документами для всіх категорій;
- безпосередньо до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у виняткових випадках.
Чи треба проходити ВЛК під час оформлення звільнення від призову? Це залежить від підстави звернення. Якщо особа претендує отримати звільнення від призову за станом здоров’я, проходження військово лікарської комісії є обов’язковим. ВЛК проводить медичний огляд, вивчає документацію та приймає рішення про категорію придатності. Особи з інвалідністю II та III груп також можуть бути направлені на додаткове оцінювання повсякденного функціонування особи.
Базовий пакет документів для отримання відстрочки від мобілізації включає:
- заяву встановленого зразка;
- паспорт громадянина України;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків;
- військово-обліковий документ за наявності.
Додатково залежно від підстави:
- для багатодітних батьків – свідоцтва про народження дітей та довідка про відсутність боргів по аліментах;
- для осіб з догляду – висновок медико-соціальної експертної комісії;
- для студентів – довідка з навчального закладу.
Посвідчення про відстрочку від призову як окремий паперовий документ з 2025 року не видається. Натомість інформація вноситься до електронного військово-облікового документа, який формується в застосунку «Резерв+». Цей електронний документ містить QR-код і є офіційним підтвердженням статусу військовозобов’язаного.
Важливою новацією є автоматичне продовження. Якщо підстава підтверджується даними державних реєстрів, вона продовжується без додаткових звернень. Військовозобов’язаний отримує сповіщення в «Резерв+» про продовження статусу.
Якщо відстрочка від мобілізації не продовжується автоматично, необхідно звернутися до ЦНАП з повним пакетом документів. Адміністратор приймає документи, сканує та передає до ТЦК. Комісія ТЦК розглядає заяву протягом 15 календарних днів та приймає рішення. У разі позитивного рішення оновлений військово-обліковий документ стає доступним в електронному вигляді.
Найбільше складнощів виникає у категорій, які повинні надавати динамічні відомості, зокрема осіб, що доглядають за хворими родичами, та студентів, які щороку підтверджують навчання довідками. Для працівників із правом на бронювання, роботодавець подає заяву через електронну систему, за умови, що підприємство включене до переліку критично важливих для економіки, затвердженого Кабінетом Міністрів і регулярно оновлюваного.
Всі заяви та документи через ЦНАП або застосунок «Резерв+» автоматично реєструються в Єдиному державному реєстрі призовників, що забезпечує прозорість та відстеження статусу в реальному часі. У разі відмови в наданні звільнення ТЦК надає письмове обґрунтування з посиланням на закон, яке можна оскаржити в адміністративному суді протягом місяця; практика показує, що відмови часто спираються на формальні або неправильні тлумачення закону і підлягають успішному оскарженню за наявності правового супроводу.
5. Отримайте юридичну консультація щодо відстрочки від мобілізації
Допомога адвоката у питаннях відстрочки від мобілізації може бути необхідною у складних випадках, зокрема коли ТЦК відмовляє за формальними підставами або коли потрібне оскарження рішення комісії. Адвокат Руслан Ружицький має значний досвід супроводження справ про мобілізацію та надає кваліфіковану юридичну консультацію, допомагає в підготовці документів, представляє інтереси клієнтів при оскарженні незаконних рішень.
6. Поширені запитання
1⃣ Чи можна отримати відстрочку від мобілізації онлайн?
Так, значна частина відстрочки від мобілізації оформляється онлайн через «Резерв+». Це стосується підстав, які підтверджуються державними реєстрами: інвалідність, багатодітність, навчання, наукова діяльність. Для інших категорій необхідне звернення до ЦНАП. Онлайн-оформлення прискорює процес та дозволяє отримати статус без відвідування військових комісаріатів.
2⃣ Чи діє відстрочка при зміні місця проживання?
Так, вона діє незалежно від місця проживання або перебування на військовому обліку. Інформація зберігається в єдиній базі даних «Оберіг». При зміні місця проживання необхідно оновити дані в «Резерв+», але вона залишається чинною до закінчення строку без повторного оформлення, якщо існують підстави відстрочки від мобілізації.
3⃣ Чи допоможе адвокат, якщо ТЦК відмовив у відстрочці?
Так, кваліфікований адвокат може допомогти оскаржити незаконну відмову. Рішення комісії оскаржується в адміністративному суді протягом місяця. Адвокат аналізує мотиви відмови, збирає додаткові докази та представляє інтереси клієнта в суді з метою встановлення, хто має відстрочку від мобілізації відповідно до вимог законодавства. Судова практика показує, що значна частина відмов успішно скасовується при належному правовому супроводі.
Корисно почитати:
Первинна юридична консультація
Опишіть ситуацію і ми скажемо чим можемо допомогти


