Виключення з військового обліку за непридатністю
Cтатус «непридатний до військової служби» є одним з найбільш важливих факторів, що визначають подальші правові зобов’язання громадян в умовах воєнного стану. Проте не всі розуміють різницю між тимчасовою непридатністю, відстрочкою та повним виключенням з військового обліку за непридатністю.
Далі ми детально розглянемо, хто має право на те, щоб отримати остаточне рішення про виключення з обліку у зв’язку з непридатністю до військової служби, які документи необхідні та як діяти, якщо ТЦК створює перешкоди у реалізації цього права.
Що означає статус «непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку»?
Такий статус є найвищою мірою звільнення від військового обов’язку за станом здоров’я. Він присвоюється рішенням Військово-лікарської комісії (ВЛК) особі, яка має стійкі, значні та незворотні порушення функцій організму, що роблять її нездатною до військової служби як у мирний час, так і в особливий період, в т.ч. під час війни.
Статус «непридатний з виключенням» означає, що держава повністю знімає з особи військовий обов’язок. Це фіксується у військово-облікових документах.
Різниця між «зняттям» і «виключенням» з військового обліку
Ці два терміни часто плутають, але вони мають кардинально різне юридичне значення.
Зняття з військового обліку відбувається, якщо, наприклад, людина змінила місце проживання (переїзд). Це є тимчасовий захід. Особа залишається військовозобов’язаною і їй необхідно стати на облік в ТЦК за новим місцем. Можливість мобілізації такої особи залишається, якщо тільки вона не має відстрочки.
Виключення з військового обліку за непридатністю— це про ті випадки, де людину визнано непридатною до військової служби за станом здоров’я, у разі досягнення граничного віку, а також якщо їй припинили громадянство України (перелік підстав наведено у п. 6 ст. 37 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу»). З військового обліку її виключають назавжди. Таку особу, згідно з чинним законодавством, не мобілізують.
До 18 травня 2024 р. підстав для виключення з обліку було більше, але після прийняття Закону №3633-IX їх кількість було скорочено, зокрема норма про виключення уже не поширюється на раніше засуджених за тяжкі та особливо тяжкі злочини.
Важливо! Статус «непридатний до військової служби зі зняттям з військового обліку» не існує як окрема категорія, це юридична помилка. Згідно з змінами до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, які було введено наказом Міноборони №686 від 14.10.2024 р., правильним є лише «непридатний до військової служби». А вже на підставі такого рішення ВЛК в ТЦК приймають рішення про виключення з обліку. Тут і далі ми вживатимемо цей статус у такому «народному» формулюванні суто задля зручності.
Коли особа вважається повністю виключеною з обліку
Особа вважається повністю виключеною з військового обліку лише після отримання двох ключових документів:
- Постанови ВЛК (висновок) про непридатність до військової служби.
- Рішення ТЦК про виключення з обліку з відповідною відміткою у військовому квитку або тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного.
Запис у військовому квитку, який містить висновок про те, що громадянин є непридатний з виключенням з військового обліку, є фінальним підтвердженням і звільняє його від військового обов’язку. Наявність лише рішення ВЛК без оформлення в ТЦК не є достатньою підставою.
Підстави для виключення з військового обліку за станом здоров’я
Щоб отримати статус «непридатний з виключенням», необхідно мати чітко визначені законні підстави.
Медичні підстави за розкладом хвороб
Головною підставою є наявність хвороби, яка входить до переліку Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, затвердженого Міністерством оборони України. Цей Розклад є невід’ємною частиною Наказу № 402, і саме він встановлює, хто має право на повне виключення.
Категорія «непридатний до військової служби зі зняттям з військового обліку» присвоюється при діагностуванні:
- Значних порушень функцій органів або систем організму (наприклад, деякі форми злоякісних новоутворень, прогресуючі хвороби нервової системи, важкі психічні розлади, ВІЛ з ускладненнями, деякі важкі форми діабету).
- Стійких, невиліковних станів, що унеможливлюють виконання військових обов’язків навіть в тилу.
Додаткові підстави: вік, зміна місця проживання, інші фактори
Хоча стан здоров’я є основною причиною для отримання статусу «непридатний з виключенням з військового обліку», існують й інші підстави, що призводять до виключення:
- Досягнення граничного віку перебування в запасі: 60 років для рядового, сержантського і старшинського складу, 65 років для вищого офіцерського складу. Після цього людина автоматично виключається з військового обліку.
- Припинення громадянства України. Наприклад, внаслідок вибуття на постійне місце проживання за кордон та добровільного отримання громадянства чужої країни.
- Смерть особи.
- Рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення померлою.
Як отримати рішення ВЛК про непридатність з виключенням
Процедура отримання остаточного висновку про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку вимагає чіткого дотримання порядку та збору медичних доказів.
Які документи потрібно подати
Для проходження ВЛК військовозобов’язаний повинен зібрати повний пакет документів, в т.ч. тих, що підтверджують стан його здоров’я:
- Паспорт та ідентифікаційний код.
- Військово-обліковий документ (військовий квиток або приписне свідоцтво).
- Заява про проходження ВЛК. Подається до ТЦК. Також можна подати запит на електронне направлення на ВЛК в застосунку «Резерв+».
- Медичні документи, що підтверджують діагноз: виписки з лікарень, результати обстежень (МРТ, КТ, УЗД, аналізи), консультативні висновки профільних спеціалістів, історія хвороби. Важливо, щоб документи були якомога свіжіші та підтверджували стійкість захворювання.
Як оформлюється довідка та висновок ВЛК
Після огляду всіх лікарів та вивчення медичних документів, ВЛК формує свій висновок, який має бути оформлений у вигляді Довідки ВЛК. Саме цей документ містить підсумок: особа або непридатна до військової служби, або повністю придатна, або ж придатна для служби в ТЦК, тилових частинах тощо.
На підставі цієї Довідки ТЦК приймає остаточне рішення щодо виключення з військового обліку, роблячи відповідний запис у військовий квиток про непридатність.
Строки розгляду та типові проблеми
На сьогодні, за рішенням РНБО, термін проходження ВЛК складає від 4 до 14 днів, але на практиці може бути й довше через велике навантаження на комісії.
Типові проблеми:
- Направлення на додаткові обстеження в інші медичні заклади, що може зайняти тижні.
- Формальне ставлення лікарів ВЛК до вже наявних діагнозів.
- Невидача висновку ВЛК на руки призовнику.
Дуже важливо не підписувати жодних документів без ретельного ознайомлення. Якщо ви підозрюєте порушення, негайно звертайтеся по юридичну допомогу.
Отримайте юридичну консультацію з питань непридатності
Не втрачайте часу на бюрократичні війни! Замовте індивідуальну консультацію від адвоката вже сьогодні, щоб забезпечити законне виключення з військового обліку та захистити свої права.
Покрокова інструкція щодо процедури виключення з військового обліку
Процедура отримання статусу «непридатний з виключенням» вимагає послідовних і юридично грамотних дій.
Крок 1. Перевірити, чи є підстави для непридатності з виключенням
Перш за все, переконайтеся, що ваш діагноз відповідає тим пунктам Розкладу хвороб, за якими передбачається непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку. Для цього найкраще звернутися до юриста, який спеціалізується на військовому праві.
Крок 2. Отримати направлення на ВЛК
Особисто подайте заяву до ТЦК та СП за місцем обліку з проханням направити вас на ВЛК для визначення ступеня придатності. До заяви додайте копії усіх медичних документів. ТЦК зобов’язаний видати вам направлення. Як варіант, подайте запит на ВЛК через застосунок «Резерв+».
Крок 3. Пройти ВЛК та зібрати висновок
Пройдіть огляд у лікарів ВЛК. Надайте їм свої медичні документи (рекомендовано надавати копії, зберігаючи оригінали у себе). Переконайтеся, що ВЛК врахувала всі ваші діагнози. Якщо цього не було зроблено, зробіть відповідний запис в обхідному листі. Отримайте рішення ВЛК (Довідку) на руки.
Крок 4. Передати рішення ВЛК до ТЦК та подати заяву на виключення
Подайте Довідку ВЛК, де зазначено, що ви «непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку», до ТЦК та СП. Одночасно подайте заяву на виключення з військового обліку на підставі цього висновку.
Крок 5. Очікувати рішення ТЦК щодо виключення з військового обліку
ТЦК на підставі рішення ВЛК протягом певного строку (30 днів) має ухвалити рішення про виключення. Після цього до військово-облікового документа вноситься запис про непридатність до військової служби зі зняттям з військового обліку (так, правильніше буде «виключення», але в народі часто використовують це формулювання). На цьому етапі ви отримуєте остаточний статус.
Що робити, якщо ТЦК не виключає або відмовляє
Іноді, навіть маючи на руках висновок про непридатний з виключенням, громадяни стикаються з відмовою або затягуванням процесу з боку ТЦК. Це пряме порушення закону.
Поширені причини відмов
- Недостатність медичних доказів (на думку ТЦК).
- Застарілість медичних документів.
- Неправильне оформлення документів у ТЦК.
- Бажання ТЦК скерувати особу на повторне ВЛК, незважаючи на вже наявний висновок про непридатність до військової служби і виключення з обліку.
- Внутрішні настанови ТЦК, які суперечать чинним змінам в законодавстві.
Законні способи впливу та захисту
Якщо ви знаєте, хто має право на виключення, і маєте всі документи, які підтверджують, що ви теж маєте таке право, але ТЦК відмовляє, використовуйте такі методи:
- Письмовий запит/скарга на ім’я керівника ТЦК.
- Звернення до обласного ТЦК та СП.
- Подання скарги до вищого ВЛК (Обласна або Центральна ВЛК).
- Звернення до суду з адміністративним позовом щодо бездіяльності або неправомірного рішення ТЦК.
Як правильно скласти скаргу або заяву
Будь-яка скарга чи заява має бути оформлена письмово, зареєстрована у ТЦК (з отриманням вхідного номера) і містити:
- Дані заявника та адресата.
- Чітке викладення обставин, дати.
- Посилання на норми закону (наприклад, наказ МОУ № 402).
- Чітку вимогу (наприклад, внести запис про виключення з військового обліку за непридатністю).
Оскарження рішення ВЛК
Якщо висновок ВЛК не відповідає дійсному стану вашого здоров’я і не передбачає повне виключення з ВО за станом здоров’я, його можна оскаржити.
Оскарження рішення ВЛК відбувається у два етапи:
- До вищої ВЛК. Подається заява до ВЛК обласного рівня або до Центральної ВЛК, яка може призначити контрольне медичне обстеження.
- До суду. Якщо вища ВЛК залишила рішення в силі, його можна оскаржити в адміністративному суді.
Як ми допомагаємо із виключення з військового обліку
Наша команда має глибоку експертизу в питаннях військового обліку та медичного права. Ми допоможемо вам:
- Правильно інтерпретувати ваші медичні документи відповідно до Розкладу хвороб.
- Сформувати юридично бездоганний пакет документів для ВЛК та ТЦК.
- Супроводжувати вас на всіх етапах, гарантуючи, що ви отримаєте статус «непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку».
- Захистити ваші права у випадку неправомірної відмови.
Зв’яжіться з нами, щоб забезпечити професійний юридичний супровід та отримати остаточний статус непридатності без зайвих зволікань!
Поширені запитання
1⃣ Чи можуть мобілізувати після виключення з військового обліку?
Ні. Особи, визнані як непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку, виключаються з категорії військовозобов’язаних. Вони більше не підлягають мобілізації, призову чи взяттю на військовий облік. Навіть у випадку оголошення повної мобілізації, їх до військової служби не будуть залучати.
2⃣ Чи можна виїхати за кордон після статусу “непридатний з виключенням”?
Так. Запис у військовому квитку, який засвідчує такий статус, дає право на безперешкодний виїзд за кордон під час воєнного стану, оскільки особа втрачає статус військовозобов’язаного. При перетині кордону ви пред’являєте військовий квиток з відповідною відміткою. Це ключова відмінність від тимчасової непридатності, яка дає лише відстрочку від мобілізації.
3⃣ Чи потрібно проходити ВЛК після виключення з обліку?
Ні. Виключення з обліку є остаточним і не вимагає подальшого підтвердження чи проходження ВЛК, оскільки статус не придатний з виключенням з військового обліку ґрунтується на незворотних станах здоров’я.
4⃣ Чи може ТЦК скасувати моє виключення?
ТЦК не має права самостійно скасувати виключення. Скасувати його може лише суд або вища ВЛК (Центральна ВЛК) у разі виявлення грубого порушення при первинному огляді. Проте на практиці таке відбувається вкрай рідко, і лише якщо встановлено факт підробки документів. Якщо хто має право переглядати такі справи, то тільки вищі інстанції. До того ж, слід постійно відслідковувати в застосунку Дія та інших державних ресурсах можливі зміни в законодавстві, які могли б теоретично вплинути на порядок військового обліку, проте статус «непридатний з виключенням» залишається найбільш захищеним.
Дзвоніть, щоб отримати консультацію
Первинна юридична консультація
Опишіть справу і ми скажемо чим можемо допомогти